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重大行政决策½E‹åºæš‚行条例


【信息时é—ß_¼š 2019/5/9   é˜…读‹Æ¡æ•°åQ? ã€? 【打印ã€?/font>【关闭ã€?/font>

中华人民共和国国务院ä»?/span>

½W?13å?/span>


现公布《重大行政决½{–程序暂行条例》,è‡?019òq?æœ?日è“v施行ã€?/span>

怅R€€ç†ã€€ã€€æŽå…‹å¼?              

2019òq?æœ?0æ—?nbsp;         



重大行政决策½E‹åºæš‚行条例


½W¬ä¸€ç« ã€€æ€…R€€ã€€åˆ?/span>


½W¬ä¸€æ?/span> ä¸ÞZº†å¥å…¨¿U‘学、民丅R€ä¾æ³•å†³½{–机åˆÓž¼Œè§„范重大行政决策½E‹åºåQŒæé«˜å†³½{–质量和效率åQŒæ˜Ž¼‹®å†³½{–责任,æ ÒŽ®å®ªæ³•ã€åœ°æ–¹å„¾U§äh民代表大会和地方各çñ”人民政府¾l„织法等规定åQŒåˆ¶å®šæœ¬æ¡ä¾‹ã€?/span>

½W¬äºŒæ?/span> 县çñ”以上地方人民政府åQˆä»¥ä¸‹ç§°å†³ç­–机关åQ‰é‡å¤§è¡Œæ”¿å†³½{–的作出和调整程序,适用本条例ã€?/span>

½W¬ä¸‰æ?/span> 本条例所¿U°é‡å¤§è¡Œæ”¿å†³½{–事™å¹ï¼ˆä»¥ä¸‹½Ž€¿U°å†³½{–事™å¹ï¼‰åŒ…括åQ?/span>

åQˆä¸€åQ‰åˆ¶å®šæœ‰å…›_…¬å…±æœåŠ¡ã€å¸‚场监½Ž¡ã€ç¤¾ä¼šç®¡ç†ã€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ç­‰æ–šw¢çš„重大公共政½{–和措施åQ?/span>

åQˆäºŒåQ‰åˆ¶å®šç»‹¹Žå’Œ½C¾ä¼šå‘展½{‰æ–¹é¢çš„重要规划åQ?/span>

åQˆä¸‰åQ‰åˆ¶å®šå¼€å‘利用、保护重要自然资源和文化资源的重大公共政½{–和措施åQ?/span>

åQˆå››åQ‰å†³å®šåœ¨æœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸå®žæ–½çš„重大公共å»ø™®¾™å¹ç›®åQ?/span>

åQˆäº”åQ‰å†³å®šå¯¹¾læµŽ½C¾ä¼šå‘展有重大媄响、涉及重大公共利益或者社会公众切íw«åˆ©ç›Šçš„其他重大事项ã€?/span>

法律、行政法规对本条½W¬ä¸€‹Æ¾è§„定事™å¹çš„决策½E‹åºå¦æœ‰è§„定的,依照其规定。胦政政½{–、货币政½{–等宏观调控决策åQŒæ”¿åºœç«‹æ³•å†³½{–以及突发事件应急处¾|®å†³½{–不适用本条例ã€?/span>

决策机关可以æ ÒŽ®æœ¬æ¡½W¬ä¸€‹Æ„¡š„规定åQŒç»“合职责权限和本地实际åQŒç¡®å®šå†³½{–事™å¹ç›®å½•ã€æ ‡å‡†ï¼Œ¾låŒ¾U§å…šå§”同意后向社会公布,òq¶æ ¹æ®å®žé™…情况调整ã€?/span>

½W¬å››æ?/span> 重大行政决策必须坚持和加强党的全面领å¯û|¼Œå…¨é¢è´¯å½»å…šçš„路线斚w’ˆæ”¿ç­–和决½{–部¾|Ԍ¼Œå‘挥党的领导核心作用åQŒæŠŠå…šçš„领导贯彻到重大行政决½{–å…¨˜q‡ç¨‹ã€?/span>

½W¬äº”æ?/span> 作出重大行政决策应当遵åó@¿U‘学决策原则åQŒè¯å½Õdˆ›æ–°ã€åè°ƒã€ç»¿è‰ŒÓ€å¼€æ”¾ã€å…±äº«çš„发展理念åQŒåšæŒä»Žå®žé™…出发åQŒè¿ç”¨ç§‘学技术和æ–ÒŽ³•åQŒå°Šé‡å®¢è§‚规律,适应¾læµŽ½C¾ä¼šå‘展和全面深化改革要求ã€?/span>

½W¬å…­æ?/span> 作出重大行政决策应当遵åó@民主决策原则åQŒå……分听取各斚w¢æ„è§åQŒä¿éšœäh民群众通过多种途径和åŞ式参与决½{–ã€?/span>

½W¬ä¸ƒæ?/span> 作出重大行政决策应当遵åó@依法决策原则åQŒä¸¥æ ¼éµå®ˆæ³•å®šæƒé™ï¼Œä¾æ³•å±¥è¡Œæ³•å®š½E‹åºåQŒä¿è¯å†³½{–内容符合法律、法规和规章½{‰è§„定ã€?/span>

½W¬å…«æ?/span> 重大行政决策依法接受本çñ”人民代表大会及其常务委员会的监督åQŒæ ¹æ®æ³•å¾‹ã€æ³•è§„规定属于本¾U§äh民代表大会及其常务委员会讨论军_®šçš„重大事™å¹èŒƒå›´æˆ–者应当在出台前向本çñ”人民代表大会常务委员会报告的åQŒæŒ‰ç…§æœ‰å…Œ™§„定办理ã€?/span>

上çñ”行政机关应当加强对下¾U§è¡Œæ”¿æœºå…³é‡å¤§è¡Œæ”¿å†³½{–的监督。审计机å…ÏxŒ‰ç…§è§„定对重大行政决策˜q›è¡Œç›‘督ã€?/span>

½W¬ä¹æ?/span> 重大行政决策情况应当作äؓ考核评ä­h决策机关及其领导人员的重要内宏V€?/span>


½W¬äºŒç« ã€€å†³ç­–草案的åŞæˆ?/span>


½W¬ä¸€èŠ‚ 决策启动


½W¬åæ?/span> 对各斚w¢æå‡ºçš„决½{–事™å¹å¾è®®ï¼ŒæŒ‰ç…§ä¸‹åˆ—规定˜q›è¡Œç ”究è®ø™¯åŽï¼ŒæŠ¥è¯·å†³ç­–机关军_®šæ˜¯å¦å¯åŠ¨å†³ç­–½E‹åºåQ?/span>

åQˆä¸€åQ‰å†³½{–机关领å¯égh员提出决½{–事™å¹å¾è®®çš„åQŒäº¤æœ‰å…³å•ä½ç ”究è®ø™¯åQ?/span>

åQˆäºŒåQ‰å†³½{–机å…Ïx‰€å±žéƒ¨é—¨æˆ–者下一¾U§äh民政府提出决½{–事™å¹å¾è®®çš„åQŒåº”当论证拟解决的主要问题、徏议理由和依据、解决问题的初步æ–ÒŽ¡ˆåŠå…¶å¿…要性、可行性等åQ?/span>

åQˆä¸‰åQ‰äh大代表、政协委员等通过å»ø™®®ã€ææ¡ˆç­‰æ–¹å¼æå‡ºå†³ç­–事项å»ø™®®åQŒä»¥åŠå…¬æ°‘、法人或者其他组¾l‡æå‡ÞZ¹¦é¢å†³½{–事™å¹å¾è®®çš„åQŒäº¤æœ‰å…³å•ä½ç ”究è®ø™¯ã€?/span>

½W¬åä¸€æ?/span> 决策机关军_®šå¯åŠ¨å†³ç­–½E‹åºçš„,应当明确决策事项的承办单位(以下½Ž€¿U°å†³½{–承办单位)åQŒç”±å†³ç­–承办单位负责重大行政决策草案的拟订等工作。决½{–事™åšwœ€è¦ä¸¤ä¸ªä»¥ä¸Šå•ä½æ‰¿åŠžçš„åQŒåº”当明¼‹®ç‰µå¤´çš„决策承办单位ã€?/span>

½W¬åäºŒæ¡ã€€å†³ç­–承办单位应当在广泛深入开展调查研½I¶ã€å…¨é¢å‡†¼‹®æŽŒæ¡æœ‰å…³ä¿¡æ¯ã€å……分协商协调的基础上,拟订决策草案ã€?/span>

决策承办单位应当全面梳理与决½{–事™åҎœ‰å…³çš„法律、法规、规章和政策åQŒä‹É决策草案合法合规、与有关政策相衔接ã€?/span>

决策承办单位æ ÒŽ®éœ€è¦å¯¹å†³ç­–事项涉及的äh财物投入、资源消耗、环境媄响等成本和经‹¹Žã€ç¤¾ä¼šã€çŽ¯å¢ƒæ•ˆç›Šè¿›è¡Œåˆ†æžé¢„‹¹‹ã€?/span>

有关斚w¢å¯¹å†³½{–事™å¹å­˜åœ¨è¾ƒå¤§åˆ†æ­§çš„åQŒå†³½{–承办单位可以提å‡ÞZ¸¤ä¸ªä»¥ä¸Šæ–¹æ¡ˆã€?/span>

½W¬åä¸‰æ¡ã€€å†³ç­–事项涉及决策机关所属部门、下一¾U§äh民政府等单位的职责,或者与其关¾pȝ´§å¯†çš„åQŒå†³½{–承办单位应当与其充分协商;不能取得一致意见的åQŒåº”当向决策机关说明争议的主要问题,有关单位的意见,决策承办单位的意见、理由和依据ã€?/span>


½W¬äºŒèŠ‚ 公众参与


½W¬åå››æ¡ã€€å†³ç­–承办单位应当采取便于½C¾ä¼šå…¬ä¼—参与的方式充分听取意见,依法不予公开的决½{–事™åšw™¤å¤–ã€?/span>

听取意见可以采取座谈会、听证会、实地走è®Ñ€ä¹¦é¢å¾æ±‚意见、向½C¾ä¼šå…¬å¼€å¾æ±‚意见、问卯‚°ƒæŸ¥ã€æ°‘意调查等多种方式ã€?/span>

决策事项涉及特定¾Ÿ¤ä½“利益的,决策承办单位应当与相关äh民团体、社会组¾l‡ä»¥åŠç¾¤ä¼—代表进行沟通协商,充分听取相关¾Ÿ¤ä½“的意见徏议ã€?/span>

½W¬åäº”条 决策事项向社会公开征求意见的,决策承办单位应当通过政府¾|‘站、政务新媒体以及报刊、广播、电视等便于½C¾ä¼šå…¬ä¼—知晓的途径åQŒå…¬å¸ƒå†³½{–草案及其说明等材料åQŒæ˜Ž¼‹®æå‡ºæ„è§çš„方式和期限。公开征求意见的期限一般不ž®‘于30日;因情å†ëŠ´§æ€¥ç­‰åŽŸå› éœ€è¦ç¾ƒçŸ­æœŸé™çš„åQŒå…¬å¼€å¾æ±‚意见时应当予以说明ã€?/span>

对社会公众普遍关心或者专业性、技术性较强的问题åQŒå†³½{–承办单位可以通过专家访谈½{‰æ–¹å¼è¿›è¡Œè§£é‡Šè¯´æ˜Žã€?/span>

½W¬åå…­æ¡ã€€å†³ç­–事项直接涉及公民、法人、其他组¾l‡åˆ‡íw«åˆ©ç›Šæˆ–者存在较大分歧的åQŒå¯ä»¥å¬å¼€å¬è¯ä¼šã€‚法律、法规、规章对召开听证会另有规定的åQŒä¾ç…§å…¶è§„定ã€?/span>

决策承办单位或者组¾l‡å¬è¯ä¼šçš„其他单位应当提前公布决½{–草案及其说明等材料åQŒæ˜Ž¼‹®å¬è¯æ—¶é—´ã€åœ°ç‚¹ç­‰ä¿¡æ¯ã€?/span>

需要遴选听证参加äh的,决策承办单位或者组¾l‡å¬è¯ä¼šçš„其他单位应当提前公布听证参加äh遴选办法,公åã^公开¾l„织遴选,保证相关各方都有代表参加听证会。听证参加äh名单应当提前向社会公布。听证会材料应当于召开听证ä¼?日前送达听证参加人ã€?/span>

½W¬åä¸ƒæ¡ã€€å¬è¯ä¼šåº”当按照下列程序公开举行åQ?/span>

åQˆä¸€åQ‰å†³½{–承办单位介¾lå†³½{–草案、依据和有关情况åQ?/span>

åQˆäºŒåQ‰å¬è¯å‚加äh陈述意见åQŒè¿›è¡Œè¯¢é—®ã€è´¨è¯å’Œè¾©è®ºåQŒå¿…要时可以由决½{–承办单位或者有关专家进行解释说明;

åQˆä¸‰åQ‰å¬è¯å‚加äh¼‹®è®¤å¬è¯ä¼šè®°å½•åƈ½{‘Ö­—ã€?/span>

½W¬åå…«æ¡ã€€å†³ç­–承办单位应当对社会各斚w¢æå‡ºçš„意见进行归¾UÏx•´ç†ã€ç ”½I¶è®ºè¯ï¼Œå……分采纳合理意见åQŒå®Œå–„决½{–草案ã€?/span>


½W¬ä¸‰èŠ‚ 专家è®ø™¯


½W¬åä¹æ¡ã€€å¯¹ä¸“业性、技术性较强的决策事项åQŒå†³½{–承办单位应当组¾l‡ä¸“家、专业机构论证其必要性、可行性、科学性等åQŒåƈ提供必要保障ã€?/span>

专家、专业机构应当独立开展论证工作,客观、公正、科学地提出è®ø™¯æ„è§åQŒåƈå¯ÒŽ‰€çŸ¥æ‚‰çš„国家秘密、商业秘密、个人隐¿Uä¾æ³•åï–行保密义务;提供书面è®ø™¯æ„è§çš„,应当¾|²åã€ç›–ç« ã€?/span>

½W¬äºŒåæ¡ã€€å†³ç­–承办单位¾l„织专家è®ø™¯åQŒå¯ä»¥é‡‡å–论证会、书面咨询、委托咨询论证等方式。选择专家、专业机构参与论证,应当坚持专业性、代表性和中立性,注重选择持不同意见的专家、专业机构,不得选择与决½{–事™åҎœ‰ç›´æŽ¥åˆ©å®³å…³ç³»çš„专家、专业机构ã€?/span>

½W¬äºŒåä¸€æ?/span> 省、自æ²ÕdŒºã€ç›´è¾–市人民政府应当建立决策咨询è®ø™¯ä¸“家库,规范专家库运行管理制度,健全专家诚信考核和退出机制ã€?/span>

市、县¾U§äh民政府可以根据需要徏立决½{–咨询论证专家库ã€?/span>

决策机关没有建立决策咨询è®ø™¯ä¸“家库的åQŒå¯ä»¥ä‹É用上¾U§è¡Œæ”¿æœºå…³çš„专家库ã€?/span>


½W¬å››èŠ‚ 风险评估


½W¬äºŒåäºŒæ?/span> 重大行政决策的实施可能对½C¾ä¼š½E›_®šã€å…¬å…±å®‰å…¨ç­‰æ–šw¢é€ æˆä¸åˆ©å½±å“çš„,决策承办单位或者负责风险评估工作的其他单位应当¾l„织评估决策草案的风险可控性ã€?/span>

按照有关规定已对有关风险˜q›è¡Œè¯„ä­h、评估的åQŒä¸ä½œé‡å¤è¯„ä¼°ã€?/span>

½W¬äºŒåä¸‰æ?/span> 开展风险评伎ͼŒå¯ä»¥é€šè¿‡èˆ†æƒ…跟踪、重点走è®Ñ€ä¼šå•†åˆ†æžç­‰æ–¹å¼åQŒè¿ç”¨å®šæ€§åˆ†æžä¸Žå®šé‡åˆ†æž½{‰æ–¹æ³•ï¼Œå¯¹å†³½{–实施的风险˜q›è¡Œ¿U‘学预测、综合研判ã€?/span>

开展风险评伎ͼŒåº”当听取有关部门的意见,形成风险评估报告åQŒæ˜Ž¼‹®é£Žé™©ç‚¹åQŒæå‡ºé£Žé™©é˜²èŒƒæŽªæ–½å’Œå¤„置预案ã€?/span>

开展风险评伎ͼŒå¯ä»¥å§”托专业机构、社会组¾l‡ç­‰½W¬ä¸‰æ–¹è¿›è¡Œã€?/span>

½W¬äºŒåå››æ?/span> 风险评估¾l“果应当作äؓ重大行政决策的重要依据。决½{–机兌™®¤ä¸ºé£Žé™©å¯æŽ§çš„åQŒå¯ä»¥ä½œå‡ºå†³½{–;认äؓ风险不可控的åQŒåœ¨é‡‡å–调整决策草案½{‰æŽªæ–½ç¡®ä¿é£Žé™©å¯æŽ§åŽåQŒå¯ä»¥ä½œå‡ºå†³½{–ã€?/span>


½W¬ä¸‰ç« ã€€åˆæ³•æ€§å®¡æŸ¥å’Œé›†ä½“讨论军_®š


½W¬ä¸€èŠ‚ 合法性审æŸ?/span>


½W¬äºŒåäº”æ?/span> 决策草案提交决策机关讨论前,应当ç”Þp´Ÿè´£åˆæ³•æ€§å®¡æŸ¥çš„部门˜q›è¡Œåˆæ³•æ€§å®¡æŸ¥ã€‚不得以征求意见½{‰æ–¹å¼ä»£æ›¿åˆæ³•æ€§å®¡æŸ¥ã€?/span>

决策草案未经合法性审查或者经审查不合法的åQŒä¸å¾—提交决½{–机兌™®¨è®ºã€‚对国家ž®šæ— æ˜Žç¡®è§„定的探索性改革决½{–事™å¹ï¼Œå¯ä»¥æ˜Žç¤ºæ³•å¾‹é£Žé™©åQŒæäº¤å†³½{–机兌™®¨è®ºã€?/span>

½W¬äºŒåå…­æ?/span> 送请合法性审查,应当提供决策草案及相å…Ïxæ–™ï¼ŒåŒ…括有关法律、法规、规章等依据和åï–行决½{–法定程序的说明½{‰ã€‚提供的材料不符合要求的åQŒè´Ÿè´£åˆæ³•æ€§å®¡æŸ¥çš„部门可以退回,或者要求补充ã€?/span>

送请合法性审查,应当保证必要的审查时é—ß_¼Œä¸€èˆ¬ä¸ž®‘于7个工作日ã€?/span>

½W¬äºŒåä¸ƒæ?/span> 合法性审查的内容包括åQ?/span>

åQˆä¸€åQ‰å†³½{–事™åҎ˜¯å¦ç¬¦åˆæ³•å®šæƒé™ï¼›

åQˆäºŒåQ‰å†³½{–草案的形成是否履行相关法定½E‹åºåQ?/span>

åQˆä¸‰åQ‰å†³½{–草案内å®ÒŽ˜¯å¦ç¬¦åˆæœ‰å…Ïx³•å¾‹ã€æ³•è§„、规章和国家政策的规定ã€?/span>

½W¬äºŒåå…«æ?/span> 负责合法性审查的部门应当及时提出合法性审查意见,òq¶å¯¹åˆæ³•æ€§å®¡æŸ¥æ„è§è´Ÿè´£ã€‚在合法性审查过½E‹ä¸­åQŒåº”当组¾l‡æ³•å¾‹é¡¾é—®ã€å…¬èŒå¾‹å¸ˆæå‡ºæ³•å¾‹æ„è§ã€‚决½{–承办单位根据合法性审查意见进行必要的调整或者补充ã€?/span>


½W¬äºŒèŠ‚ 集体讨论军_®šå’Œå†³½{–å…¬å¸?/span>


½W¬äºŒåä¹æ?/span> 决策承办单位提交决策机关讨论决策草案åQŒåº”当报送下列材料:

åQˆä¸€åQ‰å†³½{–草案及相关材料åQŒå†³½{–草案涉及市åœÞZ¸»ä½“经‹¹Žæ´»åŠ¨çš„åQŒåº”当包含公òq³ç«žäº‰å®¡æŸ¥çš„有关情况åQ?/span>

åQˆäºŒåQ‰åï–行公众参与程序的åQŒåŒæ—¶æŠ¥é€ç¤¾ä¼šå…¬ä¼—提出的主要意见的研½I‰™‡‡¾UÏxƒ…况;

åQˆä¸‰åQ‰åï–行专家论证程序的åQŒåŒæ—¶æŠ¥é€ä¸“家论证意见的研究采纳情况åQ?/span>

åQˆå››åQ‰åï–行风险评估程序的åQŒåŒæ—¶æŠ¥é€é£Žé™©è¯„估报告等有关材料åQ?/span>

åQˆäº”åQ‰åˆæ³•æ€§å®¡æŸ¥æ„è§ï¼›

åQˆå…­åQ‰éœ€è¦æŠ¥é€çš„其他材料ã€?/span>

½W¬ä¸‰åæ¡ã€€å†³ç­–草案应当¾lå†³½{–机兛_¸¸åŠ¡ä¼šè®®æˆ–者全体会议讨论。决½{–机兌™¡Œæ”‰K¦–长在集体讨论的基¼‹€ä¸Šä½œå‡ºå†³å®šã€?/span>

讨论决策草案åQŒä¼šè®®ç»„成äh员应当充分发表意见,行政首长最后发表意见。行攉K¦–长拟作出的决定与会议¾l„成人员多数人的意见不一致的åQŒåº”当在会上说明理由ã€?/span>

集体讨论军_®šæƒ…况应当如实记录åQŒä¸åŒæ„è§åº”当如实蝲明ã€?/span>

½W¬ä¸‰åä¸€æ?/span> 重大行政决策出台前应当按照规定向同çñ”党委è¯ïL¤ºæŠ¥å‘Šã€?/span>

½W¬ä¸‰åäºŒæ?/span> 决策机关应当通过本çñ”人民政府公报和政府网站以及在本行政区域内发行的报¾U¸ç­‰é€”径及时公布重大行政决策。对½C¾ä¼šå…¬ä¼—普遍兛_¿ƒæˆ–者专业性、技术性较强的重大行政决策åQŒåº”当说明公众意见、专家论证意见的采纳情况åQŒé€šè¿‡æ–°é—»å‘布会、接受访谈等方式˜q›è¡Œå®£ä¼ è§£è¯»ã€‚依法不予公开的除外ã€?/span>

½W¬ä¸‰åä¸‰æ?/span> 决策机关应当建立重大行政决策˜q‡ç¨‹è®°å½•å’Œææ–™å½’档制度,由有兛_•ä½å°†å±¥è¡Œå†³ç­–½E‹åºå½¢æˆçš„记录、材料及时完整归档ã€?/span>


½W¬å››ç« ã€€å†³ç­–执行和调æ•?/span>


½W¬ä¸‰åå››æ?/span> 决策机关应当明确负责重大行政决策执行工作的单位(以下½Ž€¿U°å†³½{–执行单位)åQŒåƈ对决½{–执行情况进行督促检查。决½{–执行单位应当依法全面、及时、正¼‹®æ‰§è¡Œé‡å¤§è¡Œæ”¿å†³½{–,òq¶å‘决策机关报告决策执行情况ã€?/span>

½W¬ä¸‰åäº”æ?/span> 决策执行单位发现重大行政决策存在问题、客观情况发生重大变化,或者决½{–执行中发生不可抗力½{‰ä¸¥é‡åª„响决½{–目标实现的åQŒåº”当及时向决策机关报告ã€?/span>

公民、法人或者其他组¾l‡è®¤ä¸ºé‡å¤§è¡Œæ”¿å†³½{–及其实施存在问题的åQŒå¯ä»¥é€šè¿‡ä¿¡äšg、电话、电子邮件等方式向决½{–机å…Ïxˆ–者决½{–执行单位提出意见徏议ã€?/span>

½W¬ä¸‰åå…­æ?/span> 有下列情形之一的,决策机关可以¾l„织决策后评伎ͼŒòq¶ç¡®å®šæ‰¿æ‹…评估具体工作的单位åQ?/span>

åQˆä¸€åQ‰é‡å¤§è¡Œæ”¿å†³½{–实施后明显未达到预期效果;

åQˆäºŒåQ‰å…¬æ°‘、法人或者其他组¾l‡æå‡ø™¾ƒå¤šæ„è§ï¼›

åQˆä¸‰åQ‰å†³½{–机兌™®¤ä¸ºæœ‰å¿…要ã€?/span>

开展决½{–后评估åQŒå¯ä»¥å§”托专业机构、社会组¾l‡ç­‰½W¬ä¸‰æ–¹è¿›è¡Œï¼Œå†³ç­–作出前承担主要论证评估工作的单位除外ã€?/span>

开展决½{–后评估åQŒåº”当注重听取社会公众的意见åQŒå¸æ”¶äh大代表、政协委员、äh民团体、基层组¾l‡ã€ç¤¾ä¼šç»„¾l‡å‚与评估ã€?/span>

决策后评估结果应当作ä¸ø™°ƒæ•´é‡å¤§è¡Œæ”¿å†³½{–的重要依据ã€?/span>

½W¬ä¸‰åä¸ƒæ?/span> 依法作出的重大行政决½{–,未经法定½E‹åºä¸å¾—随意变更或者停止执行;执行中出现本条例½W¬ä¸‰åäº”条规定的情åŞ、情å†ëŠ´§æ€¥çš„åQŒå†³½{–机兌™¡Œæ”‰K¦–长可以先军_®šä¸­æ­¢æ‰§è¡ŒåQ›éœ€è¦ä½œå‡ºé‡å¤§è°ƒæ•´çš„åQŒåº”当依照本条例履行相关法定½E‹åºã€?/span>


½W¬äº”章 法律责ä“Q


½W¬ä¸‰åå…«æ?/span> 决策机关˜qåæœ¬æ¡ä¾‹è§„定的åQŒç”±ä¸Šä¸€¾U§è¡Œæ”¿æœºå…Œ™´£ä»¤æ”¹æ­£ï¼Œå¯¹å†³½{–机兌™¡Œæ”‰K¦–é•Ñ€è´Ÿæœ‰è´£ä»Èš„其他领导人员和直接责ä»ÖMh员依法追½I¶è´£ä»…R€?/span>

决策机关˜qåæœ¬æ¡ä¾‹è§„定造成决策严重å¤Þp¯¯åQŒæˆ–者依法应当及时作出决½{–而久拖不冻I¼Œé€ æˆé‡å¤§æŸå¤±ã€æ¶åŠ£åª„响的åQŒåº”当倒查责ä“QåQŒå®žè¡Œç»ˆíw«è´£ä»»è¿½½IӞ¼Œå¯¹å†³½{–机兌™¡Œæ”‰K¦–é•Ñ€è´Ÿæœ‰è´£ä»Èš„其他领导人员和直接责ä»ÖMh员依法追½I¶è´£ä»…R€?/span>

决策机关集体讨论决策草案æ—Óž¼Œæœ‰å…³äººå‘˜å¯¹ä¸¥é‡å¤±è¯¯çš„决策表示不同意见的,按照规定减免责ä“Qã€?/span>

½W¬ä¸‰åä¹æ?/span> 决策承办单位或者承担决½{–有兛_·¥ä½œçš„单位未按照本条例规定履行决策½E‹åºæˆ–者åï–行决½{–程序时å¤ÞpŒæ¸ŽèŒã€å¼„虚作假的åQŒç”±å†³ç­–机关责ä×oæ”ÒŽ­£åQŒå¯¹è´Ÿæœ‰è´£ä“Q的领å¯égh员和直接责ä“Q人员依法˜q½ç©¶è´£ä“Qã€?/span>

½W¬å››åæ¡ã€€å†³ç­–执行单位拒不执行、推诿执行、拖延执行重大行政决½{–,或者对执行中发现的重大问题瞒报、谎报或者漏报的åQŒç”±å†³ç­–机关责ä×oæ”ÒŽ­£åQŒå¯¹è´Ÿæœ‰è´£ä“Q的领å¯égh员和直接责ä“Q人员依法˜q½ç©¶è´£ä“Qã€?/span>

½W¬å››åä¸€æ?/span> 承担è®ø™¯è¯„估工作的专家、专业机构、社会组¾l‡ç­‰˜qåèŒä¸šé“å¯d和本条例规定的,予以通报批评、责令限期整改;造成严重后果的,取消评估资格、承担相应责仅R€?/span>


½W¬å…­ç« ã€€é™„  åˆ?/span>


½W¬å››åäºŒæ?/span> 县çñ”以上人民政府部门和乡¾U§äh民政府重大行政决½{–的作出和调整程序,参照本条例规定执行ã€?/span>

½W¬å››åä¸‰æ?/span> 省、自æ²ÕdŒºã€ç›´è¾–市人民政府æ ÒŽ®æœ¬æ¡ä¾‹åˆ¶å®šæœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸé‡å¤§è¡Œæ”¿å†³ç­–½E‹åºçš„具体制度ã€?/span>

国务院有关部门参照本条例规定åQŒåˆ¶å®šæœ¬éƒ¨é—¨é‡å¤§è¡Œæ”¿å†³ç­–½E‹åºçš„具体制度ã€?/span>

½W¬å››åå››æ?/span> 本条例自2019òq?æœ?日è“v施行ã€?/span>



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